伊川县纪委建立十个办案协作区解决办案难

　　吴花英任伊川县卫计委纪委书记刚2个月，正为业务不熟悉而发愁：纪检监察系统“三转”、聚焦执纪监督问责，案件怎么查？碰到熟人违纪怎么查？今天，她拿着一份文件，兴奋地对记者说：“县纪委把全县划分为十个办案协作区，对查办案件进行业务指导，还可以跟班学习，这下不用愁了……”

    为进一步聚焦主业、落实责任、整合办案资源、整体推进查办案件工作，伊川县纪委按照“归口管理、资源整合、性质相近、有利工作、回避关系”的原则，将乡镇及县直单位纪检监察机构划分为10个办案协作区，由县纪委纪检监察室作为联系室，负责协调指导协作区查办案件工作，统一抽调办案力量、统一组织调查核实、统一审核把关、统一协调服务。

　　案件选定。协作区查办案件线索的来源为：上级机关交办、督办的案件；发生在乡镇及县直单位的疑难、复杂案件；涉及面广、跨部门的案件；其它需要协作查办的案件。办案所需的车辆、经费、住宿及其它设施的保障工作，由县纪委联系室统一组织协调。

    组织领导。办案协作区坚持在县纪委、监察局的统一领导下开展工作，由纪委组织协调、主办单位具体负责、协作单位全力配合、纪委相关室指导督办。成立协作办案领导组，组长由分管案件的副书记担任，副组长由主管常委担任。办案指导组组长由县纪委联系室负责人担任，采取定期或不定期召开协作区案件线索排查会、案件查办研讨会、案件业务培训会等形式，对各协作区办案工作进行具体的案件检查指导与培训。

    监督管理。每个案件都设立内部监督员，严格落实监督管理制度，县纪委案件监督管理部门对办案过程进行全程监督管理，同时，建立办案人才库，安排办案人员时，不抽调发案地或与被调查对象有社会关系的纪检监察干部办案，案发地纪委只负责为本地办案的工作人员做好协调联络和后勤工作，不得过问和干预调查组工作，以防止人情案、关系案。

    伊川县纪检监察系统新任纪委书记（纪检组长）多，存在新手多、人员少，事务多办案少，综合知识多专业知识少的“三多三少”现状，办案协作区的划分使乡镇和县直单位纪检监察干部在县纪委带领下有更多机会参与全程办案，跟班作业 ，接受培训，从实践中学习业务知识，提升办案能力水平。同时，协作区的推行，使乡镇和县直单位有限的人力在县纪委统一调配下跨区域集中办案，破解了乡镇和县直单位办案人力、精力和时间不足的难题。(葛高远 王雪凌)