栾川——在跨越中图强(3)

　　大自然的鬼斧神工造就了伏牛山的旖旎风光，栾川便偎依在八百里伏牛山的怀抱之中，藏于深山，独具秀态。栾川由于特殊的地理位置，优越的生态、水文、气候环境和人文环境，构成了丰富多彩的自然和人文景观，成为河南的一个旅游大县，正在崛起于中原大地。这是栾川县委书记张献会撰写的硕士论文:《栾川县旅游资源开发与旅游业发展研究》中的一段话。按国家旅游局和国家科委联合拟定的旅游资源普查分类体系，在全国6大类74种基本类型的旅游资源中，栾川就有6大类35种，占全国旅游资源基本类型的47.3％。栾川位于亚热带向暖温带过渡地带，山清水秀，气候宜人，自然、人文景观丰富集中，是避暑疗养、游览观光的旅游热线。境内景观群集，特色各异，融奇山、险峰、怪石、峡谷、秀水、飞瀑、深潭、幽林、翠竹、溶洞、温泉为一体，堪称锦山秀水、壮丽画卷。八百里伏牛主峰老君山，“北国第一洞”鸡冠洞，国家森林公园龙峪湾，绿水秀竹重渡沟，水热若沸九龙泉，还有翠、静、幽、秀的鼎室山、通天峡、倒回沟、伏牛山滑雪度假区等等……

　　“我们不能仅做钼文章。栾川的山水太美了，旅游资源丰富且小有名气，在做钼文章的同时，还要用真金白银投资旅游，把旅游业打造成支撑栾川经济的另一条腿。”栾川县委副书记赵世营如是说。2000年以前，栾川县基本上是“一钼独大”的矿业经济，难以抵御市场风险。近年来，栾川县委、县政府把抓旅游业与抓工业等同起来，统筹安排，在发展生态旅游上下工夫，实现了产业结构由“一钼独大”向工业、旅游“两条腿”走路转变。2003年以来，栾川县共投资2.8亿元，强力打造精品景区。完成了老君山景区道路扩建、鸡冠洞景区整修扩建、龙峪湾景区公路扩宽硬化、九龙山温泉度假区宾馆改造、伏牛山滑雪度假区一、二期建设等40余项景区建设工程。目前，已初步形成了以老君山为代表的山水游，以龙峪湾为代表的森林游，以鸡冠洞为代表的溶洞游，以重渡沟为代表的农家游，以九龙泉为代表的温泉游，以伏牛山度假区为代表的冰雪游组成的多样化旅游产品。在加快景区建设的同时，栾川还在全县范围内开展了“创建中国优秀旅游县”和“创建国家AAAA级旅游景区”的“两创”活动，目前，已拥有鸡冠洞、龙峪湾、重渡沟三个国家AAAA级旅游景区。为完善旅游服务体系，栾川县出台优惠政策，鼓励县直单位的办公楼改建高档宾馆。2003年以来，全县共新建、改建较高档次的宾馆饭店30多家，增加中档以上接待床位3000多张。与此同时，发展家庭宾馆506家，床位由2002年的500多张增加到目前的1.7万多张，全县旅游日接待能力达到2.1万人。在旅游商品、旅游纪念品的开发上，先后开发了汉白玉、水晶、奇石、根雕、果汁饮料、中药保健茶等高附加值的旅游商品45大类3000多个品种，并引资1200万元，建成了集购物、餐饮、娱乐为一体的河南省首家旅游特产博览中心，2004年实现营业收入3250万元，先后组建独资或合资旅行社10家，旅游服务体系进一步完善。今年3月，由河南省委政研室、省旅游局、中国旅游报社联合举办了“栾川模式”研讨会在钓鱼台国宾馆召开，在全国引起极大轰动，极大地提升了栾川在省内外的影响力和知名度。今年上半年，全县接待游客、门票收入、旅游总收入同比分别增长98％、86％和134％。栾川旅游正在叫响中原，走向全国。旅游业的大发展为栾川带来了旺盛的人气、财气，有力地促进了招商引资和项目开发，形成了旅游业与工业并驾齐驱的良性互动格局。

　　发展特色产业确保农民增收

　　栾川素有“豫西天然药库”之称。已普查出中药材共有1420种，主要有连翘、柴胡、桔梗、天麻、杜仲、丹参、猪苓等。中药材年收购量达500万公斤以上，是全省重要的中药材生产基地之一。土特产闻名遐迩，主要有木耳、猴头、金钗、拳菜等。食用菌20多种，年产量300万公斤左右；干鲜果品有核桃、板栗、无核柿子、猕猴桃等。为了确保农民增收，实现栾川县的和谐发展，栾川县在发展特产业上下工夫，实现农民收入结构由单一的自给农业向农业产业化经营、劳务输出、城镇商贸、免税减负“四轮增收”转变。该县充分利用山坡面积大、昼夜温差大，老百姓有种药采菌习惯的特点，大力发展以药、菌为主的农业产业化。年均发展中药材2万亩，食用菌1000万袋。建成50亩以上的中药材基地186个，300亩以上基地44个，形成了覆盖5个乡镇的县级中药材产业带，被确定为河南省“绿色农产品十大基地县”和“豫西中药材种植产业区域县”。全县现已建成农业产业化龙头企业25家。君山药业集团公司年加工能力达1万吨，辐射带动药农1万多户。建成了豫西土特产博览中心、合峪食用菌市场等6个专业市场，农民经纪人达到850名。在农业标准化建设上，白土柿王醋业公司通过了ISO9001质量体系认证；白土乡无核柿子顺利通过了国家原产地保护认证，连翘、黑木耳等农产品原产地认证和无公害产品认证正在进行。全县粮经比例由2001年的65.7∶34.3调整到51.9∶48.1。充分发挥山区劳动力吃苦耐劳优势，逐步做强劳务经济。初步形成了以海外船员、京津保安、华东电子装配、东南制衣制鞋、西部工程建设、中原餐饮服务为主的六大劳务基地。2003年以来，共组织国内外劳务输出13.989万人。今年上半年，全县已组织国内外劳务输出6.8万人，其中国外劳务输出840人。认真抓好小城镇建设与经营管理，促进农村土特产品流通，繁荣农村商贸。三年来，小城镇新上项目250多个，门面房开业率和入驻率达98％以上，工商税收达5.6亿元，今年上半年乡镇工商税收与去年同期相比增长450％。同时，该县不折不扣落实“两税一补”政策，加强监督管理，切实减轻农民负担，农民人均纯收入由2001年的1730元提高到2004年的2110元。

　　加快城镇建设构建和谐栾川

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