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伊川县:打好组合拳 治理大班额

[摘要]针对群众反映强烈的大班额问题,伊川县从加强领导、宣传政策、规范招生、提高队伍素质等方面进行综合治理,县教育部门要求各学校从2014年秋季起,小学、初中起始年级严禁出现大班额,并通过县城学校扩容、打造乡镇所在地优质学校等措施,规划三年内彻底消除...

  针对群众反映强烈的大班额问题,伊川县从加强领导、宣传政策、规范招生、提高队伍素质等方面进行综合治理,县教育部门要求各学校从2014年秋季起,小学、初中起始年级严禁出现大班额,并通过县城学校扩容、打造乡镇所在地优质学校等措施,规划三年内彻底消除大班额,取得了较好效果。

  一是加强领导,争取党委政府支持。县政府常务会议专门听取了县教育局关于义务教育均衡创建和治理大班额工作的调研汇报,县政府高度重视,把义务教育均衡以及治理大班额列入乡镇目标考核,让各乡镇党委政府认识到均衡县创建、治理大班额工作的重要性,并强力支持乡镇中心校开展工作。

  二是加大政策宣传,营造治理大班额的良好氛围。为了让家长社会充分理解大班额治理工作的必要性,下发了《2014年普通中小学校及中等职业学校招生工作方案的通知》和《关于规范办学行为解决中小学校大班额问题的通知》,对2014年中小学招生行为进行规范。印制了45000份《致全县广大中小学生及家长朋友的一封信》,并发放至城区和乡镇所在地每个学生和家长手中;印发了2000份规范中小学校招生秩序的公告,在全县各个中小学校和自然村的显要位置张贴。暑假期间,我们又将招生政策公告在县电视台播放半个月,做到了招生政策家喻户晓,人人皆知。

  三是加快县城学校扩容,增加学位。为化解大班额,近年来,先后投入1450万元,改扩建了城区西场小学、实验小学、县直三小和实验中学,增加学位2000余个。同时,为盘活城区教育资源,将城关北街小学、窑湾小学、窑湾中学收归局直,扩大优质教育总量,均衡调配师资,确保班额在控制线以内,实现自我瘦身。2014年,城区中小学新增16个教学班。还计划投入1500万元对野狐岭小学进行迁建,投入3000万元改扩建城关镇实验小学寄宿部,新增24个教学班,进一步缓解实验小学、县直二小大班额问题。

  四是加快农村学校建设,平衡“大班额”。教育部门将大班额治理与开展义务教育均衡县创建、优化农村中小学教育资源配置工作相结合,县委书记、县长亲自带领县四大班子领导、有关部门及乡镇负责人到农村学校调研,召开群众代表座谈会,形成了加快学校布局调整的共识,并以县政府名义下发《伊川县义务教育学校布局调整方案》。总目标是将初中由43所调整到28所,小学由187所调整到101所,教学点保留114个。

  为推进城乡教育均衡发展,县教育、财政部门积极协调,加大农村学校投入力度。2014年累计投入资金5000万元,安排中小学校新建、改扩建项目35个,维修改造项目82个。同时,统筹农村寄宿制中小学建设、农村学校信息化建设等多项工作,将优质教育资源向农村倾斜,使农村学生就近接受优质教育。目前,每个乡镇至少建成了一所公办寄宿制初中、一所寄宿制小学,所有定点初中、成建制小学安装了班班通教学设备。还结合学校星级评估工作,多次组织全县中小学校长召开学校管理现场观摩交流会,提高农村学校管理水平。通过办好农村学校,提高农村教育质量,使学生接受良好教育,进一步缓解大班额。

  五是打造农村优秀教师队伍,降温大班额。教育、人事、编制部门通力协作,新批编制300名。全年高中直招教师42名,特岗教师78名,中小学教师192名,新招收特岗教师和中小学教师全部充实到农村学校。投入经费200余万元,开展教师培训20余次。特别是暑期期间,先后开展了中小学校长及教育管理干部清华大学培训,骨干教师及班主任河师大交流专题培训等14项培训,培训教师1.1万人次。加大对农村学校名师、骨干教师和学科带头人的培养力度,发挥“名教师”、“名校长”的引领带动作用,大面积提高农村学校办学质量,缓解因学生择校、择师所带来的“大班额”压力。

  六是严格落实招生政策,约束大班额。按照免试就近入学原则,结合城区学校布局,确定县直中学等4所城区中小学校按区域招收户口在县城的县直单位干部、职工子女;实中东区、城关一中、城关镇留守儿童小学等12所中小学校接纳进城务工人员随迁子女和进城定居农民子女入学。各学校在新生入学时,认真核查年龄、户籍等基本信息。同时,禁止各学校招收不足龄学生,控制学生留级现象,有效地遏制了变相留级、转学和无序流动等现象。

    七是强化督导,建立长效机制。县教育部门在认真调研的基础上,制定了《伊川县教育发展督查考评实施方案(试行)》、《伊川县民办教育督查考评实施方案(试行)》,每年分四次对学校工作开展情况进行督导检查,并将解决中小学大班额问题作为评价各中小学的重要内容之一。对起始年级超出规定班额或学生大量流失的单位,乡镇中心校长、局直学校校实行问责。开学招生期间,开通24小时热线电话,解疑答难,每两天召开招生碰头会,现场解决招生中遇到的困难和问题。同时定期不定期对每所学校学生人数进行检查,发现问题及时通报,保证了大班额不反弹。(朱志刚   焦党伟)  


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