为推进基层组织决策的科学化、民主化，科技园办全面推行“四步”工作法，就是所有村级重大事项都必须在村级党组织领导下，按照“四步工作法”的程序决策实施。其“四步”工作法是:
实施“四步工作法” 村级决策程序集体化
一是建立健全科级干部包村机制，要求包村领导每周主持召开村三委会扩大会，涉及新农村建设、大额财务支出、低保、资产资金量化等等重大事项必须按照“4+2”工作法的安求，接受群众监督。
二是坚持“三务公开”制度落实，各村三年经济规划、财务支出状况、干部廉政承诺、党员发展等群众关心事项要全部公开，办事处纪工委、党政办、民政办组成了督查队伍，每月8号集中对各村进行督查。
三是规范村党支部、村委会、监委会的议事规则和决策程序，16个行政村都建立了村务公开监督小组和民主理财小组，进一步完善了村务公开、民主监督、责任追究等配套制度，保障群众对村级事务的知情权、参与权和监督权。
四是坚持会签制度,村级取款、支出须经村两委、村监督委员会、办事处审计办、包村领导、审计工作主管领导、办事处主任、党工委书记层层审批，严格财务管理制度。
完善矛盾调解化解制度，夯实基层稳定基础
科技园办实行党工委书记负总责、综治办、司法所协调配合，充分发挥办事处、村两级的职能作用，不断完善矛盾纠纷排查调处制度、受理登记制度、交办制度、承办制度、督办制度，切实做好矛盾调解，不断健全完善矛盾调解化解网络。
一是实行定期排查和重大节日活动时期集中排查调处制度。每周开展矛盾纠纷和不稳定因素排查工作，认真抓好重点区域、重点群体的矛盾纠纷排查工作，做到滚动排查、连续化解，增强排查工作实效。
二是设立信访综治接待大厅和司法调解室，负责受理纠纷和接待群众来访，对受理和排查出来的
社会矛盾纠纷实行统一登记、汇总梳理。
三是建立健全矛盾纠纷交办制度，根据矛盾纠纷的性质、类别，或直接调解，或按照“属地”、“谁主管谁负责”的原则，及时分流指派到相关包村领导和部门、村级单位。
四是实行领导包案责任制，采取“五个一”（即一个问题、一名责任领导、一个调处班子、一套调处方案、一个解决期限）的包案责任制进行调处。
仅1-4月科技园办接待群众来信来访共计23件次、30余人次，其中上级交办3起，办事处自立案件20起。已回复16件次，剩余7起案件正在调查协调处理中。信访总量与去年同比下降12%，确保了全国“两会”，省、市、区“两会”以及牡丹花会期间，没有来自我办的干扰。
完善便民服务工作机制，打通服务群众“最后一公里”
实行便民首问责任制、便民限时办结制、便民服务承诺制、便民服务预约制、一次性告知制，采取服务窗口集中式办理与进村入户上门服务相结合的工作机制，切实做到工作平
台前移，服务重心下沉。在各村成立便民服务点，在办事处设立便民服务中心，开设劳动保障、民政、司法、计生、综合服务等窗口，对群众各种疑难问题统一受理、集中办理、分级负责、限时办结，切实推行“一窗式受理、一站式审批、一条龙办结”，将工作承办部门、办理条件、办理流程、联系电话等事项在便民服务中心上墙公示，确保便民服务中心“有人员、有牌子、有办公场地、有办公设施、有工作制度、有档案资料”。
今年以来，便民服务中心累计接待群众600余人次，接受政策咨询400余人次，调处化解矛盾纠纷20起，办理组织关系转移26人次；共办理参保续保手续13261人，收缴养老
保险保费190余万元，发放养老金37万元，发放农村低保对象保障金63.46万元。
完善党风政风监督检查机制，打造为民、务实、清廉的干部队伍
一是抓源头治理，健全预防机制，在各村设置监督举报箱，围绕落实八项规定，不断建立健全党风政风监督检查机制的载体，切实加强对基层党员干部的监督，扩大群众的知情权、参与权和监督权，建设一支为民、务实、清廉的基层干部队伍。
二是健全基层三资管理制度，完善办事处、村级财务管理办法，抓好财务预决算、开支审批、审计监督等制度，规范三资管理流程，健全对惠民政策和资金的监督管理制度，确保专款专用，确保惠民政策落实到位。
三是开展专项治理活动，完善监督机制，形成责任明确、推进有力的基层党风廉政建设工作格局，坚持纠错并举、注重实效，以强化基层党工委和纪工委党风廉政建设“两个责任”为抓手，提升基层党风廉政建设水平，提高群众满意率。 (王宁 芳芳 书敏)
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