县区市长话民生之十一 要摆脱贫困 栾川的出路在旅游

　　栾川县依托矿产发展工矿经济，依托山水打造旅游经济，取得了巨大成绩。去年栾川县财政收入达到15亿元。但同时，栾川县34.5万人口，目前还有29.4万农业人口面临贫困的问题，栾川县至今仍戴着“国家级贫困县”的帽子。这究竟是什么原因造成的？栾川县的旅游模式又有什么新的举措？昨日，栾川县县委副书记、县长昝宏仓走进洛阳广播电视台《政府与百姓》直播间，与观众进行了互动交流。

　　□东方今报记者 章杰/文

　　见习记者 张欢欢/图

　　【节目重播时间】

　　8月10日16：29~17：29

　　（洛阳广播电视台一套）

　　8月10日21：10~22：10

　　（洛阳广播电视台二套）

　　●要摆脱贫困，出路在旅游

　　素有“四河三山两道川，九山半水半分田”之称的栾川县地处豫西伏牛山腹地，总面积2477平方公里，是典型的深山区县。

　　栾川县山高沟深，地广山多，2136个自然村分布在8550多条大小不同的沟汊中，由于山区基础设施落后，山里农民的生活异常艰辛。吃水难、上学难、就医难、出行难曾经是山里百姓最真实的写照。

　　家住栾川县老君山村的村民莘作林回忆，修路前去县城里都要过十八次河，走山路要走三四个小时。家里需要用水都是担水回家用，照明用的是煤油灯，直到2007年才通上电的。

　　地处深山，致使栾川众多农民的贫困，其重要的表现是基础设施落后，水电路不通，正是如此，才导致贫困加剧，恶性往复。

　　现如今，村子里的路修通了。从莘作林家骑摩托车到县城只需要十几分钟的时间，他还办起家庭宾馆，收入逐年提高。

　　像莘作林的生活这样能够被改变的，终究是一部分，还有很多由于地处深山，群众居住分散，不少深山的居民依然处于贫穷线以下。

　　栾川县县长昝宏仓表示，2006年至今每年都要往城镇里搬的深山区的群众，也是希望他们生活能得到便捷。通过近年来的努力和探索，我们总结出一条经验，栾川农民要摆脱贫困，出路在旅游，希望也在旅游。

　　●新型旅游带来了致富经验

　　栾川县潭头镇重渡沟曾经是远近闻名的贫困村，人均收入不到500元，上世纪90年代末，栾川县委、县政府提出依靠山水资源发展旅游，并动员农民经营农家宾馆，但很多农民对此却将信将疑，贾文献就是依靠旅游致富的亲历者。

　　在当时的贾文献看来，农民就应该种地。他说：“当时非要修路搞旅游，说是朝阳产业，比种地强。但谁想过这也能赚钱？”

　　但在一次外地游客带着干粮来，在临走时说的话引起了贾文献的关注：“他说在俺们这里吃不成饭。于是，启发我们办起了农家宾馆。”

　　在栾川县委、县政府的引导和帮扶下，贾文献成为该村第一个吃螃蟹的人。看到了旅游可以致富的前景，贾文献的儿子在大学毕业后，也回到了重渡沟村，把现代的旅游管理融入农家宾馆，既提升了管理水平，也提高了经济效益。

　　如今，重渡沟村的农家宾馆从最初的20家发展到280多家，全村95%以上的农民从事旅游服务业，人均收入连续5年超过万元，被评为“全国农家宾馆第一村”。据统计，栾川县类似的旅游专业村已达16个。

　　昝宏仓表示，在重渡沟村农家宾馆的发展与管理上，政府思考的便是将其打造成品牌，“成规模化，而且还要保持这些农家宾馆的原汁原味”，而村民们也为了能将自己的服务推销出去，不断为自己的农家宾馆进行投资升级。

　　对这些农家宾馆栾川县委、县政府还对其进行了统一包括编号、登记、结算等管理。“目的就是要让百姓的腰包鼓起来。加快改造提升服务，让游客与百姓都能从中得到实惠”。

　　独特的地质构造和地理环境，造就了栾川丰富的山水资源和矿产资源。尤其近些年，栾川县依托矿产发展工矿经济，依托山水打造旅游经济，取得了巨大成绩。2007年荣获全国17个“中国旅游强县”之一，去年栾川县财政收入达到15亿元。

　　●200万换来1亿3千万的购销合同

　　旅游产业的兴旺，带动了旅游产品经济。近年来，栾川县依托“菌、药、果、石、林、水”等优势资源，已成功打造了栾川山珍、保健枕、蛹虫草、柿子醋、奇石、根雕等18大类310种一批特色旅游商品。

　　目前，栾川县组建县级以上农业龙头企业160家，其中福记山寨、黑元土猪肉等8种产品获得省绿色产品称号，有蛹虫草、富硒香菇等16种产品获得了国家农业部无公害认证，白土无核柿子、北川连翘2种产品通过国家原产地注册。

　　截至目前，发展旅游商品企业140多家，旅游商品从业人员近3000多人，间接带动2万人，年创收3亿元人民币。

　　在昝宏仓看来，相对于旅游业来说，旅游产品虽然是附属于旅游本身的产品，但却是最直接的消费品，也是更具潜力和竞争力的商品，对山区百姓致富起着不可或缺的作用。

　　从去年开始，栾川县政府都拿出200万元为推销旅游商品搭台，不仅吸引了周边的经销商，就连省外的不少经销商也看到了商机，纷纷赶来与经营者签约，共签销售合同金额高达1亿3千万元。

　　●想办法摘掉“贫困县”的帽子

　　拥有着繁荣的旅游业和丰富的矿产，在去年，栾川县财政收入达到15亿元，但不可回避的是，栾川县34.5万人口，目前还有29.4万农业人口面临贫困的问题。栾川县至今仍无法摘掉“国家级贫困县”的帽子。

　　昝宏仓分析，由于栾川县情特殊，矿产丰富，地域面积大，交通不便，客观上造成了贫困，而看到机遇的人出去打工，或者依靠矿山，都会有一份不错的收入，所以会有现在情况。在这方面栾川县委、县政府一直在为此努力，除了为旅游业提供配套服务外，更是将居住在深山里的居民迁出深山，提供就业机会。“要让农民们得到实惠。”昝宏仓此话掷地有声。一键分享到【网络编辑：李鹏勋】【打印】【顶部】【关闭】

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