深受“小广告”困扰的
洛阳市
老城区2011年引入“呼死你”系统,通过对乱张贴、乱涂写、乱刻画的小广告违规电话不断追呼进行治理。截至目前,老城区确认追呼1200余个号码,治理“牛皮癣”取得一定成效。
但随着通信技术的发展,“呼死你”遭遇“技术瓶颈”。鉴于此,老城区将于今年3月升级“呼死你”系统,新系统识别到关机、停机、空号、呼叫转移的“癣”号码后会自动停止追呼,节约人力和线路资源。
“呼死你”启用以来,追呼“癣”号码1200多个
据了解,2010年“小广告”现象在老城区一度无孔不入,墙面、电线杆、电话亭,甚至垃圾桶、地面都被五花八门的“牛皮癣”侵占。被小广告困扰已久的老城区于2011年8月引入“打击非法小广告治理小张贴技术治理系统”。
据老城区城管局副局长张振峰介绍,“打击非法小广告治理小张贴技术治理系统”即俗称的“呼死你”系统,是由计算机操作的通信干扰设备,来专门对付小广告。中心现有32条追呼线路,可同时追呼32个号码,实现无间隔周期呼叫。
“间隔时间、拨打频率可根据情况设置,一般设置间隔时间为15秒。系统轮番拨打对方电话,最后造成‘癣’电话不堪重负,直至关机或停机,从而成为‘死机’。”该工作人员说。
据了解,自“呼死你”启用以来,至今已呼出“癣”电话1200多个,治理牛皮癣取得了一定效果。
升级后会自动停止追呼空号、关机等“癣”号码
据了解,除了频繁换号,造“癣”者应对“呼死你”系统的招数可谓层出不穷,比如“呼叫转移”、“恶意摘机”等,甚至部分机主还将电话恶意转移到城管或其他政府部门的电话上,导致执法效果每况愈下。
张振峰坦言,目前使用的“呼死你”系统无法自动识别“癣”号码关机、停机和呼叫转移状态,对此类事情也没有很好的解决方法。
“由于‘呼死你’系统每呼出一个号码,对方接通后会立即产生相应的话费,个别无聊的人便通过恶意的摘机、挂机令系统产生话费。”张振峰说,为此,老城区城管局将于今年3月对现有系统进行升级和更新换代。届时,新系统一旦识别到“癣”号码关机、停机、空号、呼叫转移,会自动停止追呼,大大地节约了人力和线路资源。
治理小广告,需要“全民喊打”
“治理小广告不能仅靠‘呼死你’。”张振峰说,为遏制“小广告”的猖獗势头,多个部门都在积极行动。作为执法部门的城管局通过日常巡查打击、查处“三乱”行为,设置了620余块便民张贴栏接纳小广告,街道办事处还会每天派人对其进行清理保洁等。但由于张贴行为流动性大、相关法律法规不健全,要想从根本上杜绝“小广告”,还需公安、通信等多部门共同合作。
抓到并处罚小广告主,不是件容易事。查处小广告首先要核实取证,确认对方乱发小广告后,再约谈对方来队里接受处罚。但因为不能使用强制手段,没有人会主动去接受处罚。
“被抓到现行的散发人员都是不带钱、不带身份证,抓一个,一问三不知。我们也不能采取强制措施,往往只能没收其工具。而且散发张贴广告的,80%是房
地产企业,他们根本不在乎200元的罚款,交完再发。所以,小广告治理需要‘全民喊打’,希望大家能够自觉爱护环境。”张振峰说,“全民喊打”会比城管执法部门或公安机关的单打独斗效果要好。
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