用优质服务赢得群众好口碑

　　12日上午，在收听收看全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议之后，我市召开相关会议，贯彻落实全国电视电话会议精神并对我市全面开展政府职权清理、推行权力清单和责任清单制度工作进行安排。

　　会议公布了《洛阳市推行权力清单和责任清单制度实施方案》，明确了我市开展行政职权清理、推行权力清单和责任清单制度的总体要求、实施范围、主要任务、实施步骤等，要求各级各部门按照方案要求抓好落实。

　　市委副书记、代市长鲍常勇在讲话中指出，推行权力清单、责任清单“两单”制度，是政府部门“摸清家底”、明确权责的必然选择，是释放改革红利、促进经济转型的重要举措，是建设法治政府、服务型政府的必然要求，是强化权力约束、预防腐败的有效途径。各级各部门要形成共识，从改革发展大局的高度认识推行权力清单和责任清单制度的极端重要性。

　　鲍常勇强调，要把握关键，全面推行“两单”制度。各级各部门要在明确对象并坚持职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明、问题导向原则的基础上，抓好三个环节。一是“清权”环节。对部门行使的直接面向公民、法人和其他组织的行政职权，按照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制等划分标准，逐项认真梳理，逐条分类登记，不留盲点死角，并编制部门权力清单、责任清单和权力运行流程图。二是“减权”环节。把一些部门 “藏着、掖着”的审批事项彻底清理出来，能交给市场的交给市场，能交给社会的交给社会，能下放的下放，重点在职权取消、转移、下放、整合上下功夫。三是“制权”环节。要优化并公开权力运行流程，加强事中和事后监管，强化权力运行监督。

　　鲍常勇强调，要科学组织，确保推行“两单”制度取得实效。各级各部门要按照中央、省、市的工作部署和具体要求，加强组织领导，密切协调配合，认真审核把关，确保实效，用政府的高效和优质的服务赢得群众好口碑。

　　市领导宋殿宇、尚朝阳、史秉锐、王敬林等参加会议。

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