宜阳县把人民作为主角，把“民心”作为主题，把“民意”作为主线，紧紧围绕“民望”施政理财，深化财税体制改革，建立现代财政制度，为宜阳进入全面小康
社会做出更大贡献。2014年，全县
民生支出累计完成185456万元，占公共财政预算支出的78％，较上年提高2.4个百分点。
一是围绕民所依，壮大政府财力，让百姓靠的贴心。牢牢抓住经济建设这个中心，根据县委、县政府的决策部署，落实好积极的财政政策，保持政策的连续性和稳定性，把握形势实时预调微调，增强财政调控的前瞻和针对性，保持县域经济
健康持续发展。按照上级财政部门统一部署，推进营改增税制改革，大力培育新税源，按照抓大不放小的原则，注重勤征细管，持续壮大地方财政实力，2014年公共财政预算收入首次突破8亿元大关，完成86169万元，使政府施政有财力保障。
二是围绕民所食，提升农业质量，让百姓吃得舒心。农业是安天下稳民心的产业，县财政持续加大财政强农惠农富农政策力度，着力促进粮食增产、农业增效和农民增收。全县农林水事务支出46400万元，增长7.2％。兑现粮食直补和农资综合补贴、农作物良种补贴、农机购置补贴10527万元，争取产粮大县奖励资金2178万元，调动了农民种粮积极性。安排资金15395万元，支持发展传统粮食产业、蔬菜、花生、烟叶、肉牛养殖等产业。以现代农业生产发展畜牧类项目为主，大力实施肉牛养殖项目，扩大标准化养殖规模。以“菜篮子”工程为主，大力发展蔬菜种植基地。实施产油大县奖励种植项目，大力推进花生产业发展。
三是围绕民所用，突出兴工强县，让百姓用的称心。工业是县域经济发展的支柱。今年，财政进一步完善财政支持政策，改进资金投入方式，支持产业集群发展，促进主导产业高效化、新兴产业规模化。积极落实小微企业发展扶持政策。累计办理退税金额达4279万元，增强企业发展后劲。做精建材主导产业。以黄河同力为龙头，着力推进建材产业；做强青岛啤酒产业。拔付产业扶持发展资金652万元，大力支持青岛啤酒公司发展。做优特色产业，在风能富集地区建设新能源产业风力发电项目。加快产业结构调整，支持提升化工、煤炭、建材等传统产业，淘汰小煤矿行业落后产能，同时大力发展循环经济。
四是围绕民所行，改善基础建设，让百姓行的安心。2014年，安排资金4117万元，新建改建农村公路149公里，方便群众出行；安排奖补资金791万元，用于农村通组通户道路硬化、垃圾集中处理、秸秆禁烧和综合利用；争取资金3350万元，用于三乡、张坞、韩城3个乡镇的美丽乡村建设；实施财政“一事一议”奖补项目105个，有力地推进了全县美丽乡村建设。
五是围绕民所居，优化美化环境，让百姓生活欢心。全县财政住房保障支出10330万元。2014年，建成保障性住房2300套。同时抢抓机遇与省豫资公司、省国开行和邮政储蓄
银行等政策性银行合作，采用统贷统还融资模式贷款1950万元，支持我县保障性住房建设。补贴资金885万元支持农村1000户贫困家庭实施危房改造，改善群众安居条件，让困难群众实现安居梦。积极筹措资金1000万元，自2014年元月份起，将全县财供人员公积金补助标准由5％提高至8％，为全县近万名职工解决了公积金补助偏低问题。
六是围绕民所忧，均衡资源配置，让百姓生活温心。始终把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，集中财力解决涉及群众切身利益的问题。全县民生支出18.5亿元，占公共财政预算支出的比重达78％。
●支持
教育优先发展。2014年全县教育支出63501万元。在稳步落实“两免一补”政策的基础上，积极完善扶困助学机制，落实义务教育学校家庭经济困难学生生活费补助、普通高中家庭经济困难学生国家助学金、原民办教师生活补贴等政策。积极实施中小学校取暖消暑工程、农村中小学校舍维修改造工程、农村中小学食堂建设工程，改善学校办学条件。
●深化医药卫生体制改革。全县医疗卫生支出32466万元，同比增长24％，较2013年净增加6328万元，为进一步健全基层医疗卫生服务体系、推进公立医院改革、促进基本公共卫生服务逐步均等化提供了强大的资金保障。城乡居民医保财政补贴标准从每人每年280元提高到320元。基本公共卫生项目人均经费标准由30元提高到35元，基本实现医疗
保险全覆盖。健全基层医疗卫生机构，支持县人民医院迁建，扩大优质医疗资源，最大限度方便群众看病。完善
疾病应急救助机制，防止群众因病致贫返贫。
●完善社会保障体系。2014年安排社会保障和就业资金19954万元，确保参保人员享受到企业养老、医疗、失业等社会保障。其中筹集城乡低保资金4860万元，保障了全县城乡低保对象的基本生活需要；筹集再就业资金942万元，全面落实就业再就业优惠政策。发放城乡养老金5676.2万元，努力实现养老保险的全覆盖。继续提高企业养老金标准，关心老年人、残疾人基本生活，加大社会救助力度。
●支持公共
文化事业大发展。2014年文化
体育与传媒支出2520万元，用于农村文化建设、舞台艺术送农民、公益文化演出、公共文化场馆、乡镇综合文化站、图书馆文化馆免费开放等，极大地满足了人民群众日益增长的公共文化需求。
七是围绕民所盼，深化财政改革，让人民群众放心。深化财税体制改革，完善公务支出制度建设。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定会议费、差旅费、
培训费等管理办法，牢固树立“过紧日子”的理财观念，全县公务接待费用同比下降47.8％，公车购置及运行费用比上年下降20.2％，会议费同比下降63.5％。提请县政府出台了《宜阳县财政专项资金管理办法》《县级预算单位公务卡强制结算目录》等制度。财政
投资评审金额8.06亿元，审减资金1.36亿元；全县采购规模31077万元，节约资金6342万元。深入开展清理吃空饷和“小金库”专项治理，积极推进公务卡管理改革，着力构建财政“大监督”格局，从制度、机制上保障了财政资金安全规范高效使用。
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