伊滨区诸葛社区党员群众服务中心”红底金字牌子格外醒目,政务公开栏内,三委干部
姓名、职务、照片、联系方式、分工、值班情况,便民服务事项一览表,党风政风监督检查公示表,一目了然。日前,笔者走进诸葛镇诸葛社区,对四项基础制度建设情况进行了探访。
社区里的事居民说了算
“真公平、真公正、真公开,俺这次真算心服口服!”诸葛社区11组居民王东庆连用四个“真”说出自己对低保对象确定办法的认同。
如何确定低保对象一直是社区居民关注的热点
焦点问题。“别人能吃低保,俺申请了两年为啥不能享受!”王东庆百思不得其解。他问过社区干部,也向镇里和区里反映过,虽经各级有关部门解释答复,他仍心存疑虑。
为彻底消除王东庆的“心病”,该社区采取“4+2”工作法,在社区第三季度低保评选现场会邀请所有申请的115名居民全程参加,经过三轮票决,最终确定了9个名额。
去年“三委”换届以来,诸葛社区积极推行“4+2”工作法。对社区的预算、公共设施建设和公益事业等重大事项或工作,都严格按照社区党支部委员会提议、社区“三委”会商议、党员大会审议、社区代表会形成决议,并将决议、实施结果公开的“四议两公开”工作法开展,层层落实领导责任,引导干部和群众积极参与社区事务管理,形成一种自下而上的倒逼机制。截至目前,该社区用“4+2”工作法解决重大村级事项问题7个,涉及资金243万元,未发生一起因违反民主科学决策制度引发的信访案件。
“‘4+2’工作法让群众有了知情权、参与权、决策权、监督权,也让干部树立了威信。”该社区党支部书记王云峰告诉笔者,以前遇事几个干部“咬耳朵”“咕哝”“拍脑袋”就定下来的事,执行起来牢骚满腹,形不成工作合力;现在把决策权交给群众,集思广益,决策更民主、更科学,一旦通过,执行起来谁也不说啥。
网格管理“六联”服务排化矛盾纠纷
前些天,该社区3组居民马二火家因征迁过程中产生的遗产继承纠纷问题,在社区干部李丙奇等3人的多次调解下,其外甥、两个侄女三方最终达成协议,化干戈为玉帛,握手言欢。
如何排查矛盾,有了矛盾如何化解,真正做到“小事不出楼(片),大事不出社区,问题不上交,矛盾就地化解,社区和谐稳定”,诸葛社区进行了有益的探索。
李丙奇介绍,社区建立了矛盾排查调处制度和网格管理“六联”服务。他们以“管理到楼栋、服务到片区、走访到每户、排查到家庭”为目标,按照居住就近原则,每栋楼、每个片区为一网格,共设12名楼长、4名片区长,楼(片)长负责所辖楼栋(片)居民开展邻里守望,治安联防;排查矛盾纠纷联调;邻里互助,困难联帮;信访代理,证照联办;整合资源,工作联动;各方参与,平安联创。各楼(片)长每天上午8:30统一在社区办公楼前集中点名,汇报所管辖楼栋(片)矛盾排查情况,社区矛盾排查调处办公室收集、汇总、归纳、分析情况,“对苗头性、倾向性问题我们早介入、早安排、早化解,力争将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。”李丙奇说,“目前,社区共调处涉及居民宅基、赡养、赔偿等矛盾纠纷88起,调处成功79起,其他9起正在调处中,矛盾双方表示将息访息诉。”
“一站式”服务不让居民跑冤枉腿
“支书在不在?”前来办理宅基补助的3组居民王学会遇到正要外出工作的居委会副主任王俊峰打探道。
“不用找支书,只要符合规定,都可以在便民服务中心理。”王俊峰当即将他引到便民服务窗口。工作人员详细向他介绍了办理流程及所需手续,王学会愉快离去。几分钟时间,前来社区办理社保、低保、入户、迁户、民政等业务的数10名居民都满意而归。
社区便民服务中心涵盖
社会保障、户口转移、证照办理、三资管理、民政等10余项接转服务。“符合相关要求和规定的,即来即办;
资料需完善的,现场进行指导、帮助,待完善后,能办即办;一时办理不了的,工作人员也会耐心解释,一次性告知如何办理和办理流程;因社区干部外出工作,需要相关干部签字的,统一寄存在社区办公室专柜里,由工作人员代办后,电话通知或上门送达,绝不让居民跑冤枉腿。”负责便民服务中心工作的社区支部委员刘会军告诉笔者,便民服务中心还实行特殊服务,对行动不便的老人提供上门服务,对
上班族实行预约服务,对困难家庭实行特事特办。
党务政务财务公开公示居民心里亮堂堂
“社区每月都干了啥,钱都花在什么地方,居民反映的问题办理得怎么样,俺们都清清楚楚。”社区8组居民马东亮说。
决策结果和实施效果只有置于群众监督下,才能让群众满意。
社区干部以身作则,从不搞特殊化。在涉及群众自身利益上,支部书记王云峰和居委会主任王胜坡在“三委”干部会上首先表态,自己的直系亲属一律不得参与。社区支部副书记常永伟说:“这对我们的干部来说,确实不公平。但是,就像戏里唱的那样,当干部就应该能吃亏、肯吃亏、常吃亏、多吃亏,能吃亏自然就少是非。”
社区监委会委员马平会介绍,在同等条件下,干部让群众、党员让群众,不与群众争利,使群众得到了实惠,党员干部赢得了尊重。居委会坚持每月公开收支账目,每笔资金的来龙去脉都要在公开栏里“晒一晒”,重点工作进展情况都要“晾一晾”,真正做到了公开透明,让群众看得明明白白,“还干部一个清白,也给群众一个明白。”
群众利益无小事。“诸葛社区作为诸葛镇推行四项基础制度首批试点社区,为全镇带了个好头。下一步,我们将在全镇推广,并不断探索完善,让四项基础制度落地生根、开花结果,真正起到‘四两拨千斤’的作用。”诸葛镇党委书记赵杰瑞表示。 (王振华)
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