伊滨区党的群众路线教育实践活动回眸

　　伊滨区党的群众路线教育实践活动自3月10日全面启动至今，全区245个党组织9600多名党员，依然在紧张有序地推进教育实践活动的开展，主题没变、力度未减。

　　通过开展教育实践活动，伊滨区“四风”问题得到了有效遏制，党群干群关系进一步密切，作风建设长效机制初步形成，群众办事更加方便了，社会风气明显好转了，各级党员干部干事创业的积极性显著提高。

　　伊滨区管委会主任刘冠瑜说：“伊滨区的教育实践活动就是把为民、务实、清廉的要求落实到具体的人、具体的事，转作风求实效，谋发展惠民生，踏踏实实一步一步走下去。”

　　从完成任务到自觉行动

　　学为先导，知为行始。只有深入、全面、系统地学，才能真正使这项活动入脑入心，把为民、务实、清廉的价值追求植根于思想和行动中，做到知行合一。伊滨区始终把学习教育作为整个活动的基础环节和头道工序，要求广大党员干部带着“镜子”学，为自己画像、打分；带着“扫帚”学，在思想上对自己作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除；带着“问题”学，为“行”奠定基础，并制定“十学”措施。一是现场教育观学；二是领导带头集学；三是缺课及时补学；四是丰富内容深学；五是专题报告辅学；六是领导干部讲学；七是相互交流研学；八是重温党章誓词思学；九是发函提示导学；十是督查指导促学。

　　其中，缺课及时补学，指的是对因公务没有参加集中学习的党员干部，由活动办负责督促补学。区级领导干部积极克服工学矛盾，白天无法参加集中学习的，除按规定请假外，积极利用晚上时间补学，保证了学习工作两不误、两促进。

　　发函提示导学，为的是避免区领导班子因工作忙忘记学习，区活动办坚持每周向区领导班子送达书面“提示函”，提示阶段学习安排和具体要求，确保领导带头学习不走样。截至目前，区活动办已向区领导班子送达书面“提示函”28次。

　　活动要取得成效，领导示范是关键。活动中，伊滨区党工委一班人特别是主要领导，自觉做到学在前、抓在前、改在前，以身作则，率先垂范，始终坚持“五注重五带头”：注重加强组织领导，注重一线督查指导，注重严格审核把关，注重狠抓工作落实，注重严格正风肃纪；带头深入学习，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头整改落实。

　　铲除滋生“四风”的土壤

　　“根”除才能“风”止。治理“四风”问题，必须铲除滋生“四风”的土壤，洗掉党员干部思想上的“微生物”。

　　为此，伊滨区结合实际情况制订了全区活动总的方案和每个环节的实施方案、日程表，对每个环节的时间节点和具体工作任务做出详细说明。每个环节结束后都对上一环节进行认真的“回头看”，及时总结，查漏补缺，使教育实践活动始终按照既定方向和目标，整体推进、有效落实。

　　实行整改承诺制。领导班子的“两方案一计划”和“整改清单”，通过多种渠道及时公开。领导干部个人的整改措施和“整改清单”，在班子或单位内部公开。村(社区)及其他基层党组织的“整改清单”向群众公布，接受群众的监督，由群众评判整改成效。

　　推行项目管理制。每项任务为一个项目，确定目标要求，细化推进措施，明确责任领导、责任单位和完成时限，以目标任务逼成效，以时间倒排逼进度，以责任追究逼动力，确保各项任务按时完成。

　　坚持问题整改销号制。对“整改清单”列出的任务，分门别类梳理，建立问题销号台账，实行销号管理，整改一项销号一项，严格执行“三个不销号”，即对问题解决不彻底的不销号、成效不明显的不销号、群众不满意的不销号。

　　做好制度“废改立”工作。活动开展以来，按照“精而管用”要求，伊滨区出台《伊滨区关于进一步加强和规范党政纪处分决定宣布工作的通知》《伊滨区影响机关工作效能行为责任追究办法(试行)》《伊滨区安置工作纪律制度》《伊滨区群众来访接待制度》等18项制度。通过建立健全制度和强化制度执行力，增强了党员干部心中对权力的敬畏之心，强化了底线思维，讲诚信、懂规矩、守纪律的意识明显增强。

　　关于真督实导。通过细化日程安排，伊滨区把活动分为3个环节66个时间节点，每个环节和节点都明确了主要活动、基本要求、活动方式、牵头单位和责任单位，督导组按照时间节点扎实督导，确保了各参学单位在活动中不走过场、不走形式，取得实实在在的效果。活动中，7个区派督导组共到基层督导检查105次，暗访72次，发现问题112个，督促整改98个，正在整改14个。

　　据不完全统计，活动中，全区各单位共征集意见和建议1324条，区级领导班子共征集各类问题311个。今年1月到9月，发文数量下降了11.8%；全区性会议数量、时间和参会人数分别比去年同期下降34.6%、50%和43 %，会议质量和会议效率有了明显的提高；三公经费支出同期下降30.41%。

　　全区将“检查排名尺度软，存在人情分数、关系名次问题”等37项可以立即整改的事项作为前期整改重点，目前已经全部整改到位；将“公车私用现象、公务吃喝、部门之间相互吃请有待进一步遏制”等6项近中期整改事项，作为最近工作的重点，继续加强督查，由活动办定期了解进展情况，确保整改单位严格按照时间节点完成整改；对“农田配套水利灌溉设施建设投入不足”等30项长期整改事项，进行了长期谋划，制订相关预案，确保在活动结束以后按时按质完成，杜绝虎头蛇尾。

　　延伸为民服务的触角

　　为确保活动不虚、不空、不偏，伊滨区除做好上级“规定动作”外，还结合本区实际，做好“五个自选动作”。

　　一是大力弘扬“拼命精神”。基本要求是“三强三快一拼命”，即强力推进开放招商，强力推进项目落地，强力推进项目进度，实现项目快落地、快建设、快竣工，以拼命精神推进项目建设。措施是成立项目推进领导小组，建立“六部”考评体系，即工业及工业研发项目建设、市政及服务业建设、安置小区建设、学校建设、农村工程建设、征迁安置6个指挥部，推动各类项目快速实施。

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