伊滨区福民嘉苑小区李大爷的女儿在外地工作，每次回家看他的时候，都会给李大爷留些钱表示孝心。前几天女儿回来，走的时候又留了1万元。女儿孝顺，李大爷和老伴很高兴，打算把这些年攒的钱都整合到一块儿，全部存到
银行，当做养老金。
去银行的路上，李大爷遇到了同村的张大嫂，得知李大爷去存钱，张大嫂热情地推荐他选择另一种高收益的存钱方式：“你把钱存到
投资担保公司吧，每年利息达到一分五，有时候还能达到二三分呢，比银行高多了。”多四五倍？李大爷在动心的同时也心存疑虑：“那个投资担保公司
保险不？会不会是骗人的？别弄得鸡飞蛋打。”“没事，公司有实体企业担保。我在里头存了5万，才半年就收到好几千利息了。我弟弟家存了10万，每个月光利息也不少呢。”
李大爷回到家盘算了一番，存到银行，一万元利息每年才三百多，存到投资担保公司，每年有一千多。这样的好事，为什么不做呢？但那个公司毕竟不是银行，万一到时候血本无归咋办？
就在李大爷和老伴举棋不定的时候，看到了区打击和处置非法集资工作领导小组办公室张贴在村里的“防范非法集资”宣传册，非法集资？对李大爷来说，这可是个新名词。李大爷仔细看了看，觉得张大嫂对自己说的，怎么跟宣传册上写的那么像呢？他拨通了宣传册上的电话，把自己遇到的情况对工作人员详细说了一遍。于是，工作人员耐心地为李大爷上了一堂“防范非法集资”课。
什么是非法集资？
所谓非法集资，是指法人、其他组织或者个人，未经政府有关部门批准，向
社会公众募集资金的行为。根据我国的相关法律和政策规定，只有经过中国银行业监督管理委员会批准设立的存款类金融机构，才可以吸收公众存款，例如国有银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行和村镇银行等。
开设在街头的投资理财公司不能吸收公众存款。因为这类投资理财公司、信息咨询公司均不属于金融机构，根本不具备吸收公众存款的资格。小额贷款公司则根据中国银行业监督管理委员会、中国人民银行的明确规定，也不得吸收公众存款，同时不得进行任何形式的非法集资。此外，融资性担保公司也不可以吸收公众存款。
非法集资的特征：
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过媒体、推介会、传单、
手机短信等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
非法集资常见的手段及特点：
（一）承诺高额回报。为了骗取投资者信任，非法集资者往往通过暴利引诱、许以高额回报欺骗群众。前期一般能够按时足额兑现承诺本息，达到一定规模后，往往出现资金链断裂等问题。
（二）编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法公司或企业，以订立合同为幌子，假借委托理财名义，故意混淆投资理财概念，或利用电子黄金、投资
基金、网络炒汇、电子商务等新名词迷惑社会公众，骗取社会公众投资。
（三）虚假宣传造势。通过网络、
电视、报刊、广告等媒体，大肆宣传其项目合法性制造声势，以“合法“的假象骗取社会公众的信任，迷惑投资群众。
（四）利用亲情诱骗。不法分子往往利用亲戚、朋友、同乡等关系发展集资业务，利用亲情、地缘关系拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资危害不断扩大。
非法集资有哪些危害？
非法集资涉及面广，对社会的危害性极大。
1.非法集资使参与者遭受经济损失。非法集资犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后，任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与者很难收
回资金，严重者甚至倾家荡产、血本无归。
2.非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险。非法集资活动以高额回报为诱饵，以骗取资金为目的，破坏金融秩
序，影响金融市场的
健康发展。
3.非法集资容易造成社会不稳定，引发群体事件。非法集资往往集资规模大、人员多，资金兑付比例低，处置难度大，容易引发大量
社会治安问题，严重影响社会稳定。
4.损害政府公信力。由于参与非法集资群众的法律意识相对淡薄，一旦案发造成损失，受害者往往误认为与政府有关，造成恶劣影响。
如何识别和防范非法集资？
随着非法集资的花样增多，隐蔽性和欺骗性也越来越强。针对如何识别和防范非法集资，区打击和处置非法集资工作领导小组办公室提醒广大理财群众：
（一）、充分认清非法集资的本质和危害，破除侥幸心理，捂紧自己的钱袋子，尤其是养老金、下岗补偿金、征地拆迁款、看病救命钱和子女结婚、
购房款等款项，以免被骗导致倾家荡产后悔莫及。
（二）、正确识别现代社会各种形式的经济活动和载体，主要看其主体资格是否合法，以及政府部门批准其从事和经营的范围。
(三)、增强理性投资意识。高收益往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。
（四）特殊群体要提高警惕。目前的非法集资大多是利用亲戚、朋友、熟人之间发展业务的类似“金融传销”方式进行，其发展的主要群体是城乡结合部居民和中老年群体，利用他们对熟人信任心理、对现代金融知识的缺乏和对高额回报的追逐吸收存款，从事非法集资。（陈晓辉 黄志强）
小编有话说：近年来，非法集资问题集中显现，随着泡沫消散，一个个资不抵债的“裸泳者”浮出水面，每一个浮出水面的都会牵出一大批被骗者受害者，很多家庭一夜之间一贫如洗，甚至负债累累。小编提醒大家：要谨记高收益高风险的铁律，谨记“天上不会掉馅饼”的老话，擦亮双眼，远离非法集资！
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