今年以来，我县将基层党建与精准扶贫深度融合，充分发挥党支部的核心作用、党员的先锋作用和困难群众的主观能动性，积极探索推进“党支部+协会”“公司+贫困户”的党建模式，走出了党建引领、产业发展与精准扶贫的“多赢”之路。
思考：农村群众的难点，就是党支部工作的切入点
小店镇龙泉村位于丘陵地带的几条山沟里，自20世纪90年代开始，先后被确定为县级、市级贫困村，共有741户3226人，党员70名。2015年，该村成为省定建档立卡贫困村。为摘掉贫困村帽子，该村先后尝试过牛羊养殖、大棚蔬菜种植、外出务工等多种脱贫方式，但由于“单打独斗”、分散经营，难以掌握有效的市场信息，不但没有形成产业，群众反而因此返贫。农户们或各自为战、或外出务工，“留守”党员队伍老化，集体经济弱化，村党支部虽然想做好扶贫工作，却找不到突破口。
为改变该村面貌，县委组织部和小店镇党委为该村选优配强党支部班子，对村级组织活动场所进行提档升级。新一届村党支部认真分析贫困原因，理出一条支部引领、协会带动、
招商引资、产业富民、精准扶贫的工作思路。
探索：产业协会的特点，就是党支部工作的突破点
小店镇党委结合龙泉村的实际情况，经过多方争取，引进了集种羊繁育、现代种植、生态
旅游、科研
教育于一体的
洛阳龙须坡农牧有限公司。
汝阳县委组织部及时跟进，指导该公司成立养殖协会，积极探索“党支部+协会”“公司+贫困户”工作模式，协调党支部与公司结合，并指导其制定《协会章程》，建立各项规章制度，引导会员群众守法经营、依法纳税。同时，坚持党管协会，加强党组织对协会的领导和指导，为协会发展壮大提供有力的组织保证。
“党支部+协会”“公司+贫困户”，关键在于“+”。龙泉村“两委”科学运用“四议两公开”工作法，邀请协会成员参与发展决策，养殖协会吸收党员入会，实现了村党支部与专业协会的紧密联系。在协会管理上，坚持民主、自愿的原则，最大限度地激发干部群众
创业热情。协会的成立，让党支部找到了抓手，通过“党支部+协会”“公司+贫困户”模式，将公司与村里的贫困户“拧”到一起。公司通过养殖带动、吸纳农民务工，协会通过技能
培训，让农户选择自己养殖自己销售、自己养殖公司回收或到公司打工三种方式，实现了资金、技术、生产等要素的统一管理、互助合作和效益最大化。
目前，龙泉村有100只以上规模养羊户41户；2014年该村贫困户220户贫困人口734人，截至2015年年底已脱贫157户531人。为配合全县脱贫攻坚任务，该村通过牛羊养殖、构树种植等项目，2016年计划脱贫28户113人，2017年计划脱贫14户56人，确保2018年如期完成脱贫攻坚任务。
启示：脱贫攻坚的重点，就是基层党建的着力点
县委认真总结龙泉村经验，紧紧围绕“结合扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”这一目标，以党建引领脱贫攻坚。截至目前，我县共成立农业合作社369个、互助社91个；27个互助资金项目已拨付到位634万元；6个科技扶贫项目、9个到户增收项目已进入验收阶段；全县87个产业项目共养猪2847头、养羊8046只，种植食用菌37.7万袋、中药材349亩，有力地带动了贫困群众脱贫。
在实施“党建+扶贫”模式中，汝阳县委得到了几点启示：
——建立健全推进机制。出台《打赢脱贫攻坚战推进方案》《汝阳县脱贫攻坚考核评价办法》等文件，健全县级领导干部包乡联村包户、党员干部结对帮扶等制度。调整脱贫攻坚领导小组，县主要领导牺牲节假日多次到全县基层调研脱贫攻坚工作，到贫困村和贫困户走访调研，第一时间发现和处理问题，确保脱贫攻坚工作不跑偏、不走样。
——“四项机制”搭建为民服务平台。运用“四议两公开”工作法完成决策757项，已落实741项；配合便民服务机制，实施以“百名书记联百村”为主要内容的“双百工程”，已办理服务事项2370多件，上门服务310多次；开展“三个专项检查、两个专项治理”，落实基层党风政风监督检查制度各项要求；拉网布控“三排查”，分级归口调处各类矛盾，将基层矛盾预防化解机制落到实处。
——推行党员干部夜访农户制度。围绕“党员干部向下走，夜访农户解民忧”主题，利用晚上农户空闲时间，党员干部深入分包村组，传递富民政策和农民增收信息，收集群众意见和建议，对弱势群体进行帮扶。目前该县已夜访农户1200多人次，帮助群众解决实际问题800多个。
——加强驻村第一书记管理。建立考勤、汇报、督察、考核奖惩四项制度，对89名驻村第一书记中的4名进行了调整。通过召开培训会、座谈会、“微信会”等方式，以农村党建、精准扶贫为主题，帮助第一书记理清发展思路。截至目前，该县举办第一书记培训班3期，召开座谈会340多次；实行驻村任职工作“现场办公”制度，由第一书记选择本村发展所需支持的职能委局，由县委常委和扶贫副县长带领相关职能部门,把脱贫攻坚会议开在村、组、户，收到良好效果。（县政府）
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