在一事一议财政奖补项目实施过程中，常袋镇坚持贯彻以“议、筹、审、管、督、奖”为主要内容的“六字方针”，保证了一事一议财政奖补项目的有序、
健康实施。
议：议出民主。组织好村民在一事一议财政奖补范围内，充分尊重村民意愿，区别轻重缓急，确保所议之事符合大多数群众的需求。在议事过程中灵活运用奖补政策，整村议不成的分组议，整体项目议不成的分段议，资金量大的项目分轻重缓急议。优先发展农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接、对农村经济
社会发展促进作用最大的项目。
筹：量力而行。严格执行一事一议筹资筹劳监督管理办法的有关规定，在村民或筹资主体人均年筹资限额内向农民筹资。不得强行以资代劳，防止加重农民负担，坚决禁止举债兴办村内公益事业建设项目，凡是举债上的项目一律不纳入奖补范围。
审：真实合理。镇农办和财政所对所有申报项目进行实地踏查，并对对项目的可行性和预算合理性进行事前审计。根据踏查和审计结果，确定批准实施的项目，以确保项目的真实性、可靠性，使每一个项目都经得起上级部门的检查。
管：物款双严。一方面加强筹资筹劳资金监管。各村筹资筹劳资金收取必须使用专用收据，资金要全额交存乡镇专户，支出严格按程序审批。财政奖补资金实行专户管理、单独核算，预算到项目、使用到项目，支出实行镇级集中支付。另一方面，积极推进村级公益设施管护体制改革，按照“谁
投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确公益设施所有权，落实养护责任主体，防止建设完成后因缺乏必要的管护造成损坏。
督：强化监管。不定期地对项目实施情况和奖补资金使用的规范性、有效性和真实性进行检查，确保奖补资金发挥最大效应。建立公示制度，筹资筹劳资金总额、上级财政部门奖补资金额度、项目预算等内容要在村务公开栏内进行公示，同时对已完工的项目进行公示，接受社会和群众监督。
奖：奖出动力。制定《常袋镇村级公益事业建设一事一议财政奖补工作考核办法》，从组织领导、责任落实、项目建设、资金管理、工程管护、民主议事等方面对项目实施村进行考评。对综合考评成绩好的村进行表彰奖励，并在今后落实一事一议项目时给予优先考虑，起到了很好的激励先进、鞭策后进的作用，也提高了群众的参与热情。（撰稿：张雷雷）
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