望着刚刚修好的笔直平坦的水泥路面，
孟津县横水镇上院村村支书杨军茹掩饰不住内心的喜悦：“这是全村老百姓多年的心愿，今天终于实现了！”
横水镇上院村村位于横水西部，属老区贫困村，地理位置偏僻，基础设施建设相对滞后，近年来，该村以美丽乡村建设为载体，深入推进农村环境卫生整治，以三篇文章一起做为抓手，大力发展规模化、特色化种植，目前已发展蔬菜大棚30余个，种植葡萄、水晶红薯、袖珍西瓜600余亩，极大推动了当地经济的发展，提高了群众的收入。随着该村经济的不断发展，道路坑洼、交通不便等基础设施建设已越来越不能适应新农村建设的要求，遇雨或汛期排水不畅，道路长时间被淹，群众出行、学生上学极为不便，严重影响了群众的日常生活，群众反映强烈。治理路面积水，修建道路成了群众多年的心愿。
该村委一班人员，看在眼里，急在心上，可是路该怎么修、群众有啥意见和想法、涉及到群众的树木赔偿、建筑物的拆迁怎么办，可愁坏了支书杨军茹，近年来，中央一系列惠农政策的实施，给广大农村带来了前所未有的发展机遇，同时也给村级组织带来了前所未有的挑战：一方面，建设新农村，需要大量人力和资金投入，却又不能向农民摊派；另一方面，村“两委”干事不能违法，却又不能因怕违法而不干事。愁眉不展的杨支书向该镇主要领导汇报了自己的想法和顾虑，“老杨，你的想法很好，为村里修路是造福百姓的好事，镇里完全支持，至于你的顾虑，完全可以通过4+2工作法解决，既然为群众办好事，就要让他们参与，让他们满意，有他们的支持和理解，才能真正把实事办实、好事办好……。”
打消了顾虑，得到了秘笈，老杨更是如虎添翼，干事
创业的劲头更足了，他迅速召集村村委班子成员，村“三委”班子首先统一思想，在该镇党委、政府的支持、指导下，制订了具体方案，在全体党员大会上提交全体党员审议，与此同时，向全体村民公开，征求党员、村民代表和群众意见。按照“4+2”工作法的程序，修路的决议很快得到全体村民代表的一致通过。
群众多年的心愿就要实现了，可老杨又犯了愁：资金怎么办？上院村规划修建道路2.7公里，其中村内道路9组、10组道路1.7公里，村外道路1公里。除了上级匹配资金20万元外，还需自筹资金16万元。村“两委”按照程序向群众征求捐资意见，以求达成共识。一听说要修路，群众的积极性异常高涨，纷纷表示，出资修路，理所应当。
考虑到村民的实际情况，经召开本组村民会议，全体村民全体通过，决定每户捐资1500元，剩下的缺口再想办法。然而，集资那天却出现了感人的一幕：不但村干部带头出资、9组群众各户无一逃避，而且还有相当一部分村民捐款高于应出的数目，本村在外经商人员李德桥个人捐资8000元、村民李梁毅个人捐资5000元，一些在外务工的村民也纷纷回家捐款，长年外出务工的李丹丹、李海涛听说加想要修路，主动各捐资3000元，还有20余人纷纷解囊各捐2000元左右。不到一星期就筹集资金16万元，保证了道路按时施工。开工那天，所有在家的村民自愿参加了义务劳动。“在家能干活的几乎全来了，这在俺村的历史上是没有的。”村主任李红玉动情地说，“为俺们老百姓修路、办好事，俺们咋能不支持呢？路修好了，我们再也不愁俺孙子下雨天上学了”门口乘凉的李大娘一脸幸福的说。
“人心齐，道路通。”“4+2”工作法像一把金钥匙，打开了这个村经济发展的“瓶颈”，也打通了群众奔小康的致富路。（韩园园 曹渊博）
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