“以前俺只知道上面叫咋干就得咋干，现在变成了干群商量着咋好咋干。‘４＋２’工作法让乡亲们明白、顺心，更让干群连心。”这是送庄镇送庄村65岁的老党员李川在参加了该村党员大会后发出的感慨。据悉，这次会议采取党员举手表决的形式审议通过了村“两委”会商议的今年为民要办的3件福民实事。送庄村的这一做法正是村级民主决策机制在送庄镇“春风化雨”的一个缩影。
今年以来，为推进基层民主科学决策机制建设，实现村级事务决策公开化和民主化，送庄镇积极探索、创新工作方法，以“一张图十问”、“一张表十究”两项措施推进村级组织权利规范运行，民主决策机制成为干群之间的“连心桥”。
“一张图”，即“四议两公开”工作法运行图。为每个行政村制作了一张“四议两公开”工作法运行图，张贴在民主决策室，确保“四议两公开”工作法在各村具体操作中有章可循。“十问”，即问清村组干部事关村民切身利益及经济发展稳定的事项是否进行民主科学决策。结合“四议两公开”工作法运行图，党员群众可以向村组干部提出的10类问题：一问村组招投标是否合理、二问财务公开是否透明、三问集体资产管理是否规范、四问
社会保障办理是否公正、五问党务村务是否如实公开、六问宅基地审批是否合法合规、七问用章管理是否合规、八问计生办理是否及时、九问村组干部任用是否民主、十问服务村民事项是否办理到位。
“一份表”，即将《送庄镇村级组织小微权利清单50条》手册，编制成一份“村级组织小微权力明细表”，发到全镇党员群众手中，让群众能够一目了然，详细了解村干部的权力内容，监督村组干部在服务群众过程中不超权、不越位。“十究”，即追究村干部违反民主科学决策机制的10种重点现象。对照“村级组织小微权力明细表”，党员群众可以对村干部作风粗暴、以权谋私、优亲厚友、套取资金、贪污侵占、奢侈浪费、大操大办、公开不细、财务混乱、拉票贿选10种不良现象向上级纪检监察部门反映，镇纪委将严厉追责。
“这样的表决方式公开、透明、公正，我们服气……”2015年5月21日，该镇送庄社区居委会职位、职数民主表决会结束后，参与表决的村民们纷纷表示，以前，村里不少事都由村支部和村委会的几个人说了算，群众意见较大。现在，由各生产组组长和群众代表50多个人共同表决，体现了基层民主决策。
为使基层民主决策机制在全镇铺开，送庄镇建立了村级重大问题决策档案资料库，每月由村“两委”向镇党委上报重大事项决策情况，镇党委对村级决策的实施进行全程指导，并随时接受党员群众的监督和质询。村级事务的“阳光操作”快速拉近了干群的心理距离。目前，村级民主决策机制在全镇的覆盖面达到90%以上，“４＋２”工作法的推广逐步从“盆景”变为“绿洲”。（撰稿：王宏灿 徐栋栋）
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