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孟津县城关镇五个一建设民主科学决策机制

[摘要]如今走进孟津县城关镇杨庄村,入村水泥路面平坦宽敞,来来往往的群众赞不绝口。 “俺村这条路,起初准备加宽1米,经群众决议后按2米加宽了。”杨庄村干部杨圪立说。 杨庄村入村道路原来仅有4米宽,车人混行时存在较大安全隐患,特别是每年花椒种植和收购季节...

  如今走进孟津县城关镇杨庄村,入村水泥路面平坦宽敞,来来往往的群众赞不绝口。

  “俺村这条路,起初准备加宽1米,经群众决议后按2米加宽了。”杨庄村干部杨圪立说。

  杨庄村入村道路原来仅有4米宽,车人混行时存在较大安全隐患,特别是每年花椒种植和收购季节,来往车辆较多,因路面太窄,会车极为不便。

  2015年初,杨庄村党支部提议、两委会商议后,将入村道路拓宽改造工程列入2015年计划完成的六项重点工作。因资金有限,道路规划拓宽0.8-1米。然而在村民代表会议决议时,群众指出道路加宽1米还是太窄了,应该加宽至少2米。最终,该条道路被加宽2米,局部加宽4米,使路面宽6-8米。决议公开后,杨庄村干群积极向上争取资金20万元,于今年4月完成了1.5公里的入村道路拓宽改造工程。

  “群众的事就要群众说了算,这样,不但使我们的决策更加科学、民主,也还了干部清白。”杨庄村党支部书记陈建秋说。

  近日,经过孟横路瀍阳段的人普遍有焕然一新的感觉:只见沿线路灯矗立、苗木葱翠,农户门口新建了整齐划一的护栏,路面因边沟加盖了盖板变得更为宽敞,沿街墙体上色彩鲜艳醒目的文明手绘画给人带来视觉美感。

  “俺村今年光环境整治方面就干了6、7件事呢!”瀍阳村党支部书记王民扳着指头说。

  原来的瀍阳村,似乎是“后进村”的代名词,村级班子不健全、各项管理混乱。第八届村级组织换届后,新一届村两委班子吸取经验教训,严格按照“四议两公开”工作法处理各项村级事务。在广泛征求群众意见的基础上,全力开展环境卫生整治工作,以孟横路沿线为重点,投资8000余元安装路灯23盏,投资6万余元安装200余米的门前护栏,栽植400余棵绿化树木,投资4万余元对400余米道路边沟加盖盖板,投资3万余元修整了村文化广场,结合农村精神文明创建粉刷墙体1000余平方米,美化亮化了村庄环境。

  看到村里的变化,群众对村干部竖起了大拇指,得到群众理解和支持的村干部增强了信心,干劲十足,各项工作推进顺利,昔日的“乱”村旧貌换新颜。

  以上仅是城关镇建设民主科学决策机制的缩影。今年以来,该镇将民主科学决策机制建设作为2015年全镇基层基础的工作重点,以杨庄、保障、瀍阳、长华等6个村(社区)为试点,以“五个一”为抓手,扎实贯彻落实民主科学决策机制。一是明确一套权力清单。把村干部承担的职责职权进行明确,确定村级小微权利清单10大类50项,以流程图的形式在公开栏向群众公示。二是规范一套运行程序。各村严格按照“四议两公开”工作法研究执行重大决策事项,村党支部提议涉及村重要事项的要事前上报镇党委、政府,村两委会商议涉及群众直接利益、情况复杂的要进行风险评估。三是完善一套档案资料。各村对每个决策事项“一事一档”,民主决策过程有会议纪录,同时及时收集有关协议合同、实施方案、预决算等原始资料,确保有据可查。四是配套一套监督机制。对决策事项及程序实施“三级监督”。一是上级监督。各村重大决策前需报镇纪委办公室审核监督;二是全程监督。村内决策事项从支部提议开始村监委成员全程参与。三是社会监督。决策事项时要邀请本村“两代表一委员”列席会议,并将决策结果公示,接受社会监督。五是开展一套群众评议。镇党委对各村决策的重大事项到村组织评议,对实施过程和实施结果公开情况进行群众满意度调查,评议结果作为镇党委、政府对各村年终考评的重要依据。

  目前,城关镇各村正在全面推行“五个一”,扎实贯彻落实民主科学决策机制。(王文娟 韩新伟)

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