栾川县委书记张献会:栾川从旅游中掘到了金子

　　河南报业网讯：张献会简历：1958年生，平顶山汝州人，在职研究生学历。曾任洛阳栾川潭头镇镇长、书记，1988年任栾川县委宣传部长，后任组织部长、县委副书记，1999年任栾川县县长，2001年任栾川县委书记至今。

　　凭借在栾川鸡冠洞景区举办的“一吻千年”大赛赢来的超强人气，栾川近日举办的首届伏牛山红叶节同样火了一把。以一个县城之身坐拥2个4A级景区、1个四星级酒店，栾川旅游自有令人艳羡之处。

　　然而，对头戴国家级贫困县帽子的栾川而言，旅游业在整个县域经济发展中的分量究竟有多重？今后栾川旅游又将如何发展？近日，针对这些问题，记者专访了栾川县委书记张献会。

　　七日财富：“一吻千年”确实为首届伏牛山红叶节吻出了人气，但是不是太俗了点儿？

　　张献会：这个接吻大赛还是很有吸引力的，有114对情侣激情拥抱，现场观众有6万多人，汽车排得有十几公里远，我们派了100多个民警疏导，还是出现了交通堵塞。

　　俗是俗了点儿，但俗的东西有生命力。我们举办为期一个月以金秋红叶为主题的红叶节，就是为了打造栾川旅游品牌，引起人们的广泛参与和关注。应该说，达到了预期的效果。

　　七日财富：最近，重渡沟以4100万元的价格转让给了北京的一家民营企业。您认为值还是不值？

　　张献会：单从转让价格上看不算太理想，但是出让景区不能光看钱多少，主要是看景区下一步能不能有大的发展。

　　重渡沟在河南景区里也有了一定名气，但文章做得太小了。就像写5000字的文章一样，可以敞开来写，把很多东西淋漓尽致地写出来。可是，如果只能写500字的文章，很多意思就表达不清楚。

　　重渡沟下一步怎么办呢？我觉得应该围绕渡字和竹子做文章，要广栽竹子，建人工湖，发展水上旅游。我和开发商谈过，他和我的思路不谋而合。

　　这几年，我们一直想把鸡冠洞景区转让出去，没想到重渡沟成了栾川景区中第一个吃螃蟹的。不过，我想其他的景区会有压力，会加快改制步伐。

　　七日财富：据说，有人反对出让鸡冠洞、龙峪湾，认为你是卖资源，你对此怎么看？

　　张献会：有人看到目前鸡冠洞、龙峪湾的门票收入不错，才有此一说。这还是观念问题。

　　我认为，栾川的生态旅游在全省没啥优势，河南的生态旅游在全国没啥优势，中国的生态旅游在世界上也没啥优势。我这么说，是告诉自己要有危机感。各个地方都有自己独特的山水体系，开发生态景观投入少，门槛低，面临着非常强烈的竞争。

　　目前河南省的景区普遍存在投入不足的问题，主要原因是投入主体实现不了多元化，投资主体非常单一，主要是政府，投入量和旅游市场要求差距非常大，这就逼迫你必须在体制和机制上做文章，通过体制创新实现投资主体的多元化。

　　就拿重渡沟转让这件事来说吧，它有利于激活旅游企业机制，有利于旅游企业做大做强，有利于栾川县整个大旅游的发展。

　　七日财富：有人说，“省级旅游看焦作，县级旅游看栾川”。栾川旅游与焦作旅游的共同之处是政府主导的力度非常大，但是焦作的经济实力雄厚，而栾川是国家级贫困县，这会不会成为制约栾川旅游下一步发展的重要因素？

　　张献会：不错。我们栾川今年的财政收入将近1个亿，还属于吃财政饭。光靠政府投入显然不够。我算了一下账，要想让栾川的旅游成气候，今年最少得投资5个亿。

　　七日财富：每个景区的环境容量是有限的，相对的投资容量也是有限的，栾川需要这么多资金吗？

　　张献会：老君山的索道需要1个亿到1.5亿的投资，道教文化区要5000万元到8000万元，没有2个多亿，老君山成不了气候。鸡冠洞没有8000万元不够，建商贸城得投入1500万元，盖休闲度假区需要5000万元，还要建文化娱乐设施，包括洗浴、唱歌、跳舞，让人能进得去，留得住，玩得痛快。龙峪湾需要投入更多，因为它离县城远，必须自成体系，从吃到住到玩到停车场都不够。没有2个多亿配套设施建不起来。

　　景区的游客容量是有限的，比如鸡冠洞，如果开发太过反倒会造成破坏。另外这么做意义并不大，你在鸡冠洞里再开发10个景区，它也只卖1张门票，因此，应当在景区功能配套上做文章。而这方面栾川确实有很多文章可做。

　　七日财富：据报道，今年十一黄金周栾川又出现了游客爆棚、栾川县的干部把游客领回家住的事情。这又一次触动了栾川接待能力不足的痛处。

　　张献会：1999年栾川曾出现过游客没地方住的情况，当时也是十一黄金周，我们通过电视广播，号召县直单位家里有床位的干部职工认领客人，结果认领了1000多人。这以后，我们就加强了宾馆的建设，目前县城能接待8000多人，包括家庭宾馆。我们目前正在招商引资，已初步达成协议，投资2.5亿元建一个综合性酒店。

　　七日财富：据合肥一家媒体报道，今年9月8日下午，我们栾川到合肥促销，促销团团长居然不是旅游局局长而是卫生局局长。

　　张献会：这不奇怪，不光是卫生局局长，我们栾川的组织部长、交通局局长和纪检委书记都带团出去搞旅游宣传促销。

　　七日财富：纪检委书记出去抓旅游，是不是有不务正业之嫌？

　　张献会：这就叫出其不意，新招制胜。现在旅游口出去宣传促销的很多，很难出新，而其他口的出去反倒有好效果。比如我们的纪检委书记曾到安徽促销，当地的旅行社和媒体听了觉得很新鲜，结果促销会的人气很旺。

　　这正是我们在2000年8月18日召开的栾川县委八届三次全会上提出的“全党动员、全民参与、大抓旅游、抓大旅游”的具体表现。就是要营造全县的旅游氛围，让大家明白，旅游不是旅游局一家的事情，如果那样，旅游绝对形不成气候。

　　七日财富：这次会议首次提出把旅游业作为栾川的支柱产业，做到了吗？

　　张献会：1999年，栾川旅游业的综合收入只有1000万元，而2003年增长到1.2亿元，在栾川GDP的比重首次超过了10％，今年有望超过12％。旅游业已成为栾川的支柱产业，成为栾川的金字招牌。

　　我们有一个形象的口号，开发一个景区，带富一方百姓。旅游业的发展，带动了第三产业和农副土特产品的消费，也使我们众多的贫困农民走上了致富路。

　　我最喜欢星期天站在公路边看车，一看来一辆旅行社的大巴，我心里觉得可美。一次我到重渡沟去，一位过去的老上访户给我摘核桃吃，当他告诉我他盖家庭宾馆已走上了致富的道路、不再上访时，我觉得很欣慰。

　　七日财富：据了解，在这届红叶节上举办的2004年洛阳栾川招商引资洽谈会上，栾川的两个4A级景区名花有主了？

　　张献会：不光是鸡冠洞和龙峪湾这两个4A级景区，还有老君山。中国国际信托投资公司、中国教育投资集团、凤凰古城旅游有限公司等6家企业和我们签订了协议，打算联手打造老君山―龙峪湾―鸡冠洞生态旅游区，协议金额4.5亿元。

　　他们打算共同投资，对这3个景区进行整体包装，对外只打一个品牌。

　　七日财富：这有点像现在银行界流行的资产打包出售，但是景区打包出让在河南还是第一次。

　　张献会：全国也不多见。

　　我一直在考虑如何整合旅游资源。一是县内的资源整合，目前栾川的景区过于分散，形不成合力。如果把龙峪湾、老君山、鸡冠洞等景区整合到一起，像焦作景区共同打一个焦作山水的牌子一样，我们也打出一个统一的品牌，我想栾川的旅游会上一个新台阶。目前凤凰古城旅游有限公司等6家企业正好有这个打算，尽管我们只是签了个意向，但我相信，只要双方有诚意，一定能合作成功。

　　另外，我还考虑能否把整个伏牛山区的旅游资源整合到一起，包括嵩县、南召和西峡，尽管双方各有各的利益，但整合资源对大家都有利。具体如何整合，尚缺少专家的论证和指点。但我认为，这只是个时间问题。

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